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(中央社記者廖漢原華盛頓29日專電)華府智庫全球台灣研究中心執行長蕭良其與資深研究員安大維指出,美國的「一中政策」不是法律,也沒有明確定義,與北京的「一中原則」混淆,將會侵蝕美國的對台政策。

蕭良其(Russell Hsiao)與安大維(David An)在國家利益(National Interest)雜誌網站聯名發表「什麼是美國的一中政策?」專文,提出上述看法。

美國總統當選人川普(Donald Trump)與蔡英文總統通電話,引起美國自由派媒體恐懼不安。有些觀察者質疑川普怎麼有膽子挑戰美國「神聖的一中政策」,還有人認為改變美國的外交政策會引發第三次世界大戰,也有人認為台灣會淪為棋子。

蕭良其與安大維指出,美國的一中政策絕非塵封不動的,川普的評論也不該被解讀成朝某種方向改變。近期出現的各種誤解,凸顯出美國一中政策的問題,沒人真正瞭解什麼是美國的一中政策。而華府有些人簡直把一中當成聖經,但聖經都有不同解讀。

文章指出,簡單來說,美國的一中政策不是法律,也沒有明確的定義。

文章引述美國國務院前亞太助卿柯立金(James A.Kelly)2004年在國會聽證會中說,「美國的一中,我不會去做定義,也無法肯定這可以輕易被定義。但我可以告訴你一中不是什麼,絕不是北京版本的一中政策或一中原則。當中牽涉台灣的部分,也許並非如定義表面所言。」

許多美國學者認為美國的一中確實有彈性,也有與時俱進的特質,不過他們多過度重視北京的反應。前國會研究處研究員簡淑賢(Shirley Kan)曾指出,「華府如何執行一中政策,也是政策變動的一部分,這不該被北京指指點點。」

文章指出,華府的對台政策被選擇性的錯誤解讀,隨時體驗間推進,逐漸屈就於北京的一中原則。北京發起「定義一中」的游擊戰,擴大中方一中原則的能見度,在美國政策制定者與輿論界,限制台灣關係法與六項保證的適用性。

兩人認為,美國輿論對川普的批評凸顯出,美國的一中政策缺乏清晰說明的危險,特別是與中國的一中原則沒有區隔,這會逐漸侵蝕美國的對台政策。美國處理美中台三邊關係需要定期微調。1051230

(中央社記者張茗喧台北20日電)罕病基金會11日受邀到聯合國演講,卻遭中國大陸阻撓,美國罕見疾病組織代表事後發信聲援,強調罕病基金會是優秀的組織,阻止演講「真是一種可恥的行為」,替台灣打抱不平。

聯合國「罕見疾病非政府組織委員會」(NGOCommittee for Rare Diseases)原訂於11月11日在紐約舉辦成立大會,台灣罕病基金會董事長曾敏傑受邀代表東亞國家,與歐、美罕病組織代表,一同擔任會議最重要「主題演講」的3大講者之一,卻受中國大陸阻撓取消。

「罕病基金會20年努力,只是為了10分鐘聯合國演講」曾敏傑今天在台北舉辦記者會時表示,目前全球有高達6000多種罕見疾病,約有3.5億人力抗罕病,但這些人在各國社會仍是少數,從來不是聯非逛不可合國關心的議題。

曾敏傑說,但罕病種類實在太多,罕病組織面臨的困難已不是單一國家可面對的,必須經由聯合國力量才能替罕病找到出路,因此11月舉辦罕見疾病委員會成立大會,是國際罕病一大突破。

不過,曾敏傑坦言,演講中原規劃分享基金會在台推動立法、政策等,都是台灣主權的展示,加上基金會有「Taiwan」字眼,可能讓中國大陸難以接受,為了避免被打壓,行前準備都相當低調,不僅未跟外交部接觸,也擬定很多因應措施,希望默默突破困難。

曾敏傑說,自從被拒於門外後,罕病基金會陸續收到來自各國的聲援信,美國罕見疾病組織教育宣導副董事長瑪莉鄧克爾表示,台灣罕病基金會是優秀的組織,可分享很多好的成就很全世界,認為「阻止你去演講,真是一種可恥的行為」。

歐盟罕見疾病組織執行長彥樂肯則在信中表示,對於罕病基金會演講遭阻的困境「感到憤怒和憎恨」,聯合國罕見疾病非政府組織委員會主席也提出公開、線上直播的強烈聲明,認為應跨政治界線一起合作,才能讓照顧罕病更普及。

曾敏傑說,雖然最後未順利分享台灣經驗,心中壓力是沉重的,但「我們不用悲憤心情看待這件事」,強調中國大陸是全世界罕病人口最多的國家,但在罕病照顧上仍在起步的階段,更應結合各國努力,跨越種族與國界一起面對。1051120

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